数字中国|如何评估智慧城市?

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2008年后,我国首次提出智慧城市概念,随后进入落地实施的爆发式增长阶段。2016年,各地建设经历了高峰之后,随即进入了更加理性的发展阶段,多地政府提出“可持续发展”理念,新型智慧城市评价指标的出现,成为评估城市发展健康度的重要依据。2024年5月14日,国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部联合发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》,进一步明确将城市作为推进数字中国建设的综合载体,致力于打造横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市。如何评价城市发展的方方面面是否满足“高质量发展、高效能治理、高品质生活”的要求?

华信咨询整理了与智慧城市相关的建设内容及评估的标准、报告,供大家参考。

评估标准

国家

20240528:《GB/T 44061-2024 智慧城市 城市运行指标体系 智能基础设施》(即将实施)

本标准确立了城市智能基础设施运行指标体系总体框架,有助于城市管理者全面、系统地掌握城市基础设施运行状况和趋势,及时发现和应对潜在风险,确保城市基础设施的安全运行和服务的持续优化。

20231127:《GB/T 43442-2023 智慧城市 城市智能服务体系构建指南》(现行)

本标准围绕城市智能服务这一重点,面向城市大脑、城市操作系统等领域,贯穿城市应用服务物理部件、城市级大数据平台、公共信息与服务支撑平台等信息基础设施,明确城市智能服务的构建原则,给出构建的参考框架及流程指引,为城市智能服务的构建和管理提供技术应用指南。

20230907:《GB/T 43245-2023 智慧城市基础设施 数据交换与共享指南》(现行)

本标准主要聚焦智慧城市基础设施的数据交换与共享,可为政府、企业、组织和个人共享城市基础设施数据提供参考。本标准有助于夯实信息化基础,消除信息孤岛,推进数据利用,使城市更加智慧。

20230907:《GB/T 43048-2023 智慧城市 城市运行指标体系 总体框架》(现行)

本标准从我国城市运行管理的内涵、特征、要素及价值导向出发,立足智慧城市发展现状,给出城市运行指标体系总体框架。各地可参考该框架,结合本地业务需求,梳理出适合本地的城市运行指标体系,并依托具有指标体系全生命周期管理和一体化运行能力的数字化平台,以实时接人,在线加工、预警预测、安全管控、开放应用等方式,将城市运行指标体系应用于城市数据管理和应用场景管理,实现城市运行态势感知、预测预警、洞察分析、智能研判、辅助决策、统筹调度,人机交互和效能评估,为智慧城市的顶层规划和科学建设提供依据,为城市精细化管理提供数字化支撑,助力城市数字化转型。

20230321:《20230210-T-469 智慧城市 信息技术运营指南》(正在审查)

本标准给出了智慧城市运营的总体框架,提供了智慧城市运营内容、运营管理工具、运营模式以及运营管理体系等方面的相关建议。本标准适用于指导智慧城市运营体系的建立和管理,也适用于开展智慧城市运营监督和评价。

20221230:《20221808-T-469 智慧城市 城市数字孪生 第1部分:技术参考架构》(正在审查)

本标准目的在于确定城市数字孪生内涵外延,展现城市数字孪生核心机理,以系统、技术等不同视角搭建城市数字孪生参考架构,为不同利益相关方参与城市数字孪生提供指引。

20221012:《GB/T 33356-2022 新型智慧城市评价指标》(现行)

本标准适用于地级及以上城市的新型智慧城市评价和指导开展新型智慧城市的规划、设计、实施、运营与持续改进。

20221012:《GB/T 34680.5-2022 智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第5部分:交通》(现行)

本标准目的在于给出适用于智慧城市交通的评价指标。

20220719:《20220778-T-469 智慧城市 城市智能中枢参考架构》(正在征求意见)

本标准给出了城市智能中枢总体功能框架,规定了城市智能中枢信息基础设施、数据资源、能力支撑、能力开放、智慧应用、安全保障以及运营运维等要求。本标准适用于指导城市智能中枢及相关项目的规划、设计、建设和运维。

20220719:《20220768-T-469 智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第6部分:公共服务》(正在审查)

本标准通过给出智慧城市公共服务相关评价指标分类和关键要素,为智慧城市公共服务评价指标制定及评估实施提供重要依据。

20210824:《20213294-T-469 智慧城市 成熟度模型》(正在审查)

该标准适用于智慧城市成熟度等级的度量与评估活动,反映各城市智慧化发展的战略与组织、建设与实施、创新与变革、运行与效果等方面的具体状态,驱动城市以价值为导向的有序发展和治理体系的优化提升。

20200428:《GB/Z 38649-2020 信息安全技术 智慧城市建设信息安全保障指南》(现行)

本标准明确规定了智慧城市建设全生命周期各阶段的信息安全保障要求与责任。

20190830:《GB/T 37971-2019 信息安全技术 智慧城市安全体系框架》(现行)

本标准给出了智慧城市安全体系框架,包括智慧城市的安全保护对象、安全要素、安全角色及其相互关系。制定提供依据和参考。本标准适用于智慧城市安全的规划、管理、建设、验收和运营,也可为其他智慧城市安全相关标准的制定提供依据和参考。

20181228:《GB/T 37043-2018 智慧城市 术语》(现行)

本标准界定了智慧城市领域中常用的术语和定义。本标准适用于智慧城市的规划、设计、实施与运维。

20181228:《GB/T 36622.3-2018 智慧城市 公共信息与服务支撑平台 第3部分:测试要求》(现行)

本标准规定了智慧城市公共信息与服务支撑平台的测试要求,包括测试总则、测试环境与工具、测试管理、测试内容、测试方法、测试评价等内容。本标准适用于智慧城市公共信息与服务支撑平台的测试。

20181010:《GB/T 36625.2-2018 智慧城市 数据融合 第2部分:数据编码规范》(现行)

本标准规定了智慧城市数据标识符的编码结构和编码规则。本标准适用于规范智慧城市数据融合过程中对不同来源的数据标识符的编码。

20181010:《GB/T 36625.1-2018 智慧城市 数据融合 第1部分:概念模型》(现行)

本标准规定了智慧城市数据融合的概念模型、总体要求、基本过程及数据采集、数据描述、数据组织、数据交换与共享的基本要求。本标准适用于智慧城市的数据融合实践。

20181010:《GB/T 36621-2018 智慧城市 信息技术运营指南》(现行)

本标准给出了智慧城市运营的总体框架,提供了智慧城市运营内容、运营管理工具、运营模式以及运营管理体系等方面的相关建议。本标准适用于指导智慧城市运营体系的建立和管理,也适用于开展智慧城市运营监督和评价。

20180607:《GB/T 36445-2018 智慧城市 SOA标准应用指南》(现行)

本标准给出了智慧城市技术参考模型、建设阶段、服务水平和典型应用场景采纳SOA标准应用的建议。本标准适用于指导智慧城市信息化项目的规划、设计、建设与运维的SOA标准应用指南。

20180607:《GB/T 36333-2018 智慧城市 顶层设计指南》(现行)

本标准给出了智慧城市顶层设计的总体原则,基本过程及需求分析、总体设计、架构设计、实施路径规划的具体建议。本标准适用于智慧城市的顶层设计,也可作为信息化领域的顶层设计指南。

20180607:《GB/T 36332-2018 智慧城市 领域知识模型 核心概念模型》(现行)

本标准规定了智慧城市领域知识模型的核心概念及模型组成、核心概念以及核心概念之间的关系。本标准适用于智慧城市领域知识模型的构造,也适用于智慧城市信息系统之间的交换与共享。

20180607:《GB/T 34680.4-2018 智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第4部分:建设管理》(现行)

本标准规定了智慧城市建设管理的评价指标。本标准适用于智慧城市建设管理的评价。

20171229:《GB/T 35776-2017 智慧城市时空基础设施 基本规定》(现行)

本标准规定了智慧城市时空基础设施的术语及定义,在智慧城市总体框架中的地位以及组成,并对时空基准、时空大数据、时空信息云平台及支撑环境提出了基本要求。本标准适用于智慧城市时空基础设施的规划、设计、建设、运行和服务。

20171229:《GB/T 35775-2017 智慧城市时空基础设施 评价指标体系》(现行)

本标准规定了智慧城市时空基础设施的评价体系框架、评价指标及评价方法。本标准适用于智慧城市时空基础设施建设与服务效果的评价。

20171014:《GB/T 34680.3-2017 智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第3部分:信息资源》(现行)

本标准规定了智慧城市信息资源的评价指标。本标准适用于智慧城市信息资源的评价。

20171014:《GB/T 34680.1-2017 智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第1部分:总体框架及分项评价指标制定的要求》(现行)

本标准规定了智慧城市评价指标体系的总体框架,一级指标、二级指标评价要素及分项评价指标的设立原则,设立要求和描述要求。本标准适用于智慧城市整体评价指标和分项评价指标的制定,也适用于智慧城市整体和分领域建设项目的规划,设计与评价工作。

20171014:《GB/T 34678-2017 智慧城市 技术参考模型》(现行)

本标准给出了智慧城市概念参考框架,规定了信息通信技术(ICT)支撑的智慧城市业务框架、知识管理参考模型和技术参考模型,以及智慧城市建设的技术原则和要求。本标准适用于智慧城市 ICT 的轻体规划及具体项目的规划、设计、建设与运维。

地方

20230831:《DB37/T 4621.2—2023 智慧城市 惠民服务 第2部分:智慧停车服务》(现行)

本标准规定了智慧城市惠民服务领域智慧停车服务的总体目标和服务内容要求。本标准适用于智慧城市惠民服务领域智慧停车服务的建设和管理。

20230530:《DB37/T 4621.1—2023 智慧城市 惠民服务 第1部分:办事服务》(现行)

本标准规定了智慧城市惠民服务领域办事服务中线上服务、线下服务、线上线下服务一体化及服务保障的基本要求。本标准适用于智慧城市惠民服务领域办事服务中线上服务、线下服务和线上线下服务一体化的建设和管理。

20230530:《DB37/T 4620.2—2023 智慧城市 优政建设 第2部分:多网格融合应用平台》(现行)

本标准目的在于提升网格数据共享和管理水平,建立多网格融合应用平台,对城市多网格融合应用平台的功能要求进行规范,构建城市精细化治理体系,提升城市治理水平。

20230530:《DB37/T 4620.1—2023 智慧城市 优政建设 第1部分:应用协同》(现行)

本标准目的在于推动部门信息资源共享应用,实现业务系统的贯通协同,规范应用协同、应用协同平台相关要求,打造共享协同的服务体系,实现跨部门、跨系统间的资源共享和应用协同。

20230530:《DB37/T 4613.4—2023 智慧城市 基础设施 第4部分:物联网平台》(现行)

本标准目的在于实现不同行业应用以及海量设备的统一接入管理,构建物联网平台,加快推进城市物联设备的接入建设,以规范和指导相关智慧应用快速接入平台,实现物物互联,协同感知。

20230530:《DB37/T 4613.3—2023 智慧城市 基础设施 第3部分:城市智能中枢运行管理》(现行)

本标准对城市智能中枢建设的运行管理要求进行规范,旨在帮助运行管理部门明确各方职责,提升运行质量管理水平,促进城市智能中枢的安全稳定运行。

20230511:《DB37/T 4613.2—2023 智慧城市 基础设施 第2部分:城市智能中枢数据要求》(现行)

本标准规定数据采集、数据汇聚、数据存储、数据治理、数据开放共享、数据应用等能力要求,旨在为城市智能中枢建设中数据管理提出要求和规范。

20230511:《DB37/T 4613.1—2023 智慧城市 基础设施 第1部分:城市智能中枢总体要求》(现行)

本标准利用城市感知识别、网络传输、计算存储等设施,多维度收集城市数据,推动城市资源数字化,实现物联感知数据的全面共享,旨在为城市智能中枢建设提供总体技术指导和建设规范,提升城市基础设施建设与管理智能化水平。

20221230:《DB3415/T 40-2022 六安市新型智慧城市(城市大脑)数据共享规范》(现行)

本标准规定了城市大脑数据共享的要求和规范。本标准适用于指导六安市相关单位和企业数据接入到城市大脑以及城市大脑的建设。

20221230:《DB3204/T 1041-2022 常州市智慧城市管理数据规范》(现行)

本标准规定了智慧城市管理数据中的框架数据、基础数据、元数据、应用数据、业务数据和数据运用要求。本标准适用于常州市行政区域范围内的各级智慧城市管理平台建设。

20221207:《DB61/T 1635-2022 新型智慧城市 数据安全管理体系建设规范》(现行)

本标准规定了新型智慧城市数据安全管理体系术语和定义、体系框架、建设规划、运行实施、绩效评价和持续改进的要求。本标准适用于新型智慧城市数据安全管理体系建设相关工作。

20221021:《DB37/T 4550—2022 智慧城市网络安全建设和评估指南》(现行)

本标准提供了智慧城市网络安全建设和评估的指导。本标准适用于山东省内市、县(区)的智慧城市网络安全建设与评估,数字政府、数字园区、数据中心的网络安全建设运行和评估参考使用。

20210525:《DB15/T 2200—2021 智慧城市 数据及服务管理安全要求》(现行)

本标准规定了智慧城市中数据及服务的管理角色与责任、数据和服务管理的安全要求以及风险管理要求。本标准适用于各类组织在智慧城市建设中对数据及服务的安全管理。

20201201:《DB1403/T 5-2020 新型智慧城市创建 要求》(现行)

本标准适用于阳泉市开展新型智慧城市的创建及评审。

20200915:《DB61/T 1355-2020 智慧城市 信息融合技术规范》(现行)

本标准规定了智慧城市信息融合的信息资源分类、通用要求、实施要求、运维要求、安全要求和验收要求。本标准适用于智慧城市信息融合的建设。

20200915:《DB61/T 1354-2020 智慧城市 数据交换共享平台技术规范》(现行)

本标准规定了智慧城市数据交换共享平台的体系架构、通用要求、技术要求、验收及运维。本标准适用于智慧城市数据交换共享平台的建设和运行维护。

20200915:《DB61/T 1353-2020 智慧城市 体系架构和基本要求》(现行)

本标准规定了陕西省智慧城市的体系架构和总体要求,适用于“数字陕西•智慧城市”建设的总体规划和设计。

20200915:《DB61/T 1352-2020 智慧城市 建设指南》(现行)

本标准规定了智慧城市信息化建设的总体原则、基础设施、数据资源池、基础工程应用、智慧应该用和网络安全的指导。本标准适用于智慧城市信息化建设。

20200803:《DB34/T 3682-2020 智慧城市 政务信息资源安全管理规范》(现行)

本标准规定了政务信息资源安全管理的角色与职责、通用要求、数据生命周期安全。该标准适用于集中的政务信息资源全生命周期的安全管理。

20200331:《DB37/T 3890.3—2020 新型智慧城市建设指标 第3部分:智慧社区指标》(现行)

本标准规定了山东省智慧社区建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。本标准适用于山东省智慧社区建设。

20200331:《DB37/T 3890.2—2020 新型智慧城市建设指标 第2部分:县级指标》(现行)

本标准规定了山东省新型智慧城市县级建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。本标准适用于山东省县、县级市以及部分距离主城区较远、独立性较强的建制区(不含乡镇)的新型智慧城市试点建设。

20200331:《DB37/T 3890.1—2020 新型智慧城市建设指标 第1部分:市级指标》(现行)

本标准规定了山东省新型智慧城市市级建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。本标准适用于山东省内计划单列市、地级及以上城市主城区(不含部分距离主城区较远、独立性较强的建制区和乡镇)的新型智慧城市试点建设。

20200108:《DB23/T 2575—2020 智慧城市建设运营管理与运行维护》(现行)

本标准规定了智慧城市建设运营管理与运行维护的一般要求和规则。本标准适用于黑龙江省智慧城市建设的运营管理与运行维护。

20191225:《DB34/T 3496-2019 智慧城市 电子证照应用规范》(现行)

本标准规定了智慧城市领域电子证照应用的相关术语和定义、接入、应用。本标准适用于电子证照的接入和应用。

20191225:《DB23/T 2541—2019 智慧城市建设指南》(现行)

本标准规定了智慧城市的术语、建设要求、建设流程。本标准适用于黑龙江省行政区域内智慧城市建设项目的规划设计及具体项目建设。

20191225:《DB23/T 2540—2019 智慧城市建设项目可行性研究报告》(现行)

本标准规定了智慧城市建设可行性研究报告编制的通用原则,并提出报告编制要求。本标准适用于黑龙江省智慧城市建设项目的可行性研究报告编制。其他相关信息化建设项目可行性研究报告编制也可参照执行。

20191225:《DB23/T 2515—2019 智慧城市建设总体架构》(现行)

本标准规定了智慧城市术语和定义、智慧城市概念模型、技术框架模型和通用要求。本标准适用于黑龙江省智慧城市建设及整体规划设计。智慧城市建设项目改造、升级及具体智慧类项目建设亦可参照执行。

20161229:《DB41/T 1339-2016 智慧城市信息安全建设指南》(现行)

本标准规定了智慧城市信息安全建设的术语和定义、架构、技术安全要求、运维安全要求和管理安全要求。本标准适用于智慧城市的信息安全建设。

行业

20191111:《YD/T 3533-2019 智慧城市数据开放共享的总体架构》(现行)

本标准描述了智慧城市数据开放共享的总体架构,包括:开放共享数据业务分类、模式分类、数据开放共享总体模型、数据开放共享相关功能实体及数据开放共享业务实现过程描述。本标准适用于智慧城市的规划设计、组织管理、系统建设和数据业务提供等。

20190827:《YD/T 3473-2019 智慧城市 敏感信息定义及分类》(现行)

本标准规定了智慧城市敏感信息的定义及分类,包括智慧城市敏感信息的内涵及范围、敏感信息的内容和分类。

评估报告

地方

20201208:上海市发布《2020上海市智慧城市发展水平评估报告》

2020年12月8日,上海市智慧城市体验周开幕式上,上海市经济和信息化发展研究中心(上海市智慧城市建设促进中心)发布了《2020上海市智慧城市发展水平评估报告》。这是中心连续第七年发布本市智慧城市发展水平评估报告,评估指标体系以新型基础设施指数、智慧应用指数、发展环境指数为一级指标,包含39个指标,54项子维度。

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THE END
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